各盟市、計(jì)劃單列市財(cái)政局、自然資源局,國(guó)家稅務(wù)總局各盟市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局:
為健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理,維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益,促進(jìn)礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用,根據(jù)《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》(財(cái)綜〔2023〕10號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理工作實(shí)際,自治區(qū)財(cái)政廳、自然資源廳、國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局共同修訂形成《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳?內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳
國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局
2024年5月15日
內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實(shí)施辦法
第一章? 總 則
第一條? 為健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理,維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益,促進(jìn)礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用,切實(shí)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕29號(hào))、《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》(財(cái)綜〔2023〕10號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條? 礦業(yè)權(quán)出讓收益是國(guó)家基于自然資源所有權(quán),依法向礦業(yè)權(quán)人收取的國(guó)有資源有償使用收入。礦業(yè)權(quán)出讓收益包括探礦權(quán)出讓收益和采礦權(quán)出讓收益。
第三條? 在內(nèi)蒙古自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源的礦業(yè)權(quán)人,應(yīng)依照本辦法繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。
第四條? 礦業(yè)權(quán)出讓收益為中央和地方共享收入,由中央、自治區(qū)、盟市按照40%、30%、30%的比例分成,納入一般公共預(yù)算管理。盟市與旗縣之間的分配比例,由盟行政公署或市人民政府確定。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕20號(hào))關(guān)于規(guī)范收入分享方式的相關(guān)規(guī)定,盟市與所轄旗縣(市、區(qū))之間的分配比例原則上應(yīng)逐步統(tǒng)一。
第五條? 自治區(qū)各級(jí)財(cái)政部門、自然資源主管部門、稅務(wù)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收管理,監(jiān)繳由財(cái)政部?jī)?nèi)蒙古監(jiān)管局負(fù)責(zé)。
第六條? 礦業(yè)權(quán)出讓收益原則上按照礦業(yè)權(quán)屬地征收。礦業(yè)權(quán)范圍跨省級(jí)行政區(qū)域,具體征收機(jī)關(guān)由稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部、自然資源部確定。礦業(yè)權(quán)范圍跨盟市、旗縣級(jí)行政區(qū)域的,按照礦業(yè)權(quán)出讓登記管理權(quán)限,由自然資源主管部門根據(jù)礦業(yè)權(quán)所在行政區(qū)域的面積占比確定對(duì)應(yīng)盟市、旗縣礦業(yè)權(quán)出讓收益的分配比例、分配金額。上述費(fèi)源信息應(yīng)分別推送至礦業(yè)權(quán)所涉及地區(qū)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。
第二章? 出讓收益征收方式
第七條? 礦業(yè)權(quán)出讓方式包括競(jìng)爭(zhēng)出讓和協(xié)議出讓。
礦業(yè)權(quán)出讓收益征收方式包括按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收或按出讓金額形式征收。
第八條? 按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益,包括探礦權(quán)(采礦權(quán))成交價(jià)、逐年征收的采礦權(quán)出讓收益兩部分。礦業(yè)權(quán)出讓收益=探礦權(quán)(采礦權(quán))成交價(jià)+逐年征收的采礦權(quán)出讓收益。
(一)適用范圍。在本辦法所附《按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《礦種目錄》)內(nèi)的礦種,按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益。《礦種目錄》的調(diào)整,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)征收方式。由競(jìng)爭(zhēng)或協(xié)議確定的探礦權(quán)或采礦權(quán)成交價(jià),在出讓時(shí)一次性征收。其中,協(xié)議確定的成交價(jià)按照自治區(qū)自然資源廳確定的起始價(jià)征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。起始價(jià)依據(jù)礦業(yè)權(quán)面積,綜合考慮成礦條件、勘查程度、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)變化等因素確定,不與資源儲(chǔ)量掛鉤。起始價(jià)征收標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于執(zhí)行國(guó)家礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(內(nèi)自然資發(fā)〔2023〕65號(hào))執(zhí)行。
逐年征收的采礦權(quán)出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率,在礦山開采時(shí)征收。其中,競(jìng)爭(zhēng)出讓的,依據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓時(shí)《礦種目錄》規(guī)定的出讓收益率標(biāo)準(zhǔn)確定;協(xié)議出讓的,按礦產(chǎn)品銷售時(shí)《礦種目錄》規(guī)定的出讓收益率標(biāo)準(zhǔn)確定。
已設(shè)采礦權(quán)深部、上部資源在協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的情形,須在完成勘查工作后辦理礦業(yè)權(quán)變更登記時(shí),按協(xié)議出讓采礦權(quán)方式征收采礦權(quán)出讓收益。
第九條? 礦產(chǎn)品銷售收入,按照礦業(yè)權(quán)人銷售礦產(chǎn)品向購(gòu)買方收取的全部收入確定,不包括增值稅稅款。銷售收入的具體規(guī)定,由國(guó)家相關(guān)部門另行明確。
第十條? 按出讓金額形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益,可由礦業(yè)權(quán)人自愿一次性繳納,也可以分期繳納。
(一)適用范圍?!兜V種目錄》外的礦種按出讓金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益。
(二)征收方式。按競(jìng)爭(zhēng)方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,礦業(yè)權(quán)出讓收益按競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果確定。按協(xié)議方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,礦業(yè)權(quán)出讓收益按照評(píng)估值、礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)測(cè)算值就高確定。
(三)探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,繼續(xù)繳納原探礦權(quán)出讓收益,并在采礦權(quán)出讓合同中約定剩余探礦權(quán)出讓收益的繳納時(shí)間和期限,除特殊情形外(探礦權(quán)增列礦種、采礦權(quán)增列礦種、增加資源儲(chǔ)量等)不再另行繳納采礦權(quán)出讓收益。探礦權(quán)未轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,剩余探礦權(quán)出讓收益不再繳納。
第十一條? 分期繳納按出讓金額形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益,按照以下方式征收:
礦業(yè)權(quán)出讓收益首次按10%的比例征收,礦業(yè)權(quán)人自愿一次性繳清的除外;剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)按年度分期繳清。其中,礦山生產(chǎn)規(guī)模為中型及以上的,均攤征收年限不少于采礦許可證有效期的一半。
第十二條? 自治區(qū)自然資源廳根據(jù)我區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓實(shí)際選擇礦種,制定礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后公布執(zhí)行,并將結(jié)果報(bào)自然資源部備案;普通建筑用砂石土礦產(chǎn)的基準(zhǔn)價(jià)由盟市負(fù)責(zé)制定,經(jīng)盟行政公署、市人民政府同意后公布執(zhí)行,并將結(jié)果報(bào)自治區(qū)自然資源廳備案。礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)應(yīng)結(jié)合礦業(yè)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)適時(shí)調(diào)整,原則上每三年更新一次。
第十三條? 調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估參數(shù),評(píng)估期限要與采礦權(quán)登記發(fā)證年限、礦山開發(fā)利用實(shí)際有效銜接且最長(zhǎng)不超過(guò)三十年。采礦權(quán)人擬動(dòng)用評(píng)估范圍外的資源儲(chǔ)量時(shí),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。
第十四條? 已設(shè)且進(jìn)行過(guò)有償處置的采礦權(quán),涉及動(dòng)用采礦權(quán)范圍內(nèi)未有償處置的資源儲(chǔ)量時(shí),比照協(xié)議出讓方式,按以下原則征收采礦權(quán)出讓收益:
《礦種目錄》所列礦種,按礦產(chǎn)品銷售時(shí)的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。
《礦種目錄》外的礦種,按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益。
第十五條? 探礦權(quán)變更勘查主礦種時(shí),原登記礦種均不存在的,原合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益不需繼續(xù)繳納,按采礦權(quán)新立時(shí)確定的礦種征收采礦權(quán)出讓收益。其他情形,應(yīng)按合同約定繼續(xù)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益,涉及增加的礦種,在采礦權(quán)新立時(shí)征收采礦權(quán)出讓收益。
采礦權(quán)變更開采主礦種時(shí),應(yīng)按合同約定繼續(xù)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益,并對(duì)新增礦種直接征收采礦權(quán)出讓收益。
其中,變更后的礦種在《礦種目錄》中的,比照第八條中規(guī)定的協(xié)議出讓方式,按礦產(chǎn)品銷售時(shí)的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益;變更后的礦種在《礦種目錄》外的,比照第十條中規(guī)定的協(xié)議出讓方式,按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益。
第十六條? 石油、天然氣、頁(yè)巖氣和煤層氣若有相互增列礦種的情形,銷售收入合并計(jì)算并按主礦種的礦業(yè)權(quán)出讓收益率征收。
第十七條? 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),未繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益及涉及的相關(guān)費(fèi)用,繳納義務(wù)由受讓人承擔(dān),其中分期繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的,礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人需繳清已到期的部分。
第十八條? 對(duì)發(fā)現(xiàn)油氣資源并開始開采、產(chǎn)生收入的油氣探礦權(quán)人,應(yīng)按本辦法第八條規(guī)定逐年征收礦業(yè)權(quán)出讓收益。
第十九條? 對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行綜合開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源,可依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合礦產(chǎn)資源綜合利用情況減繳礦業(yè)權(quán)出讓收益。
第二十條? 采礦權(quán)人開采完畢注銷采礦許可證前,應(yīng)當(dāng)繳清采礦權(quán)出讓收益。因國(guó)家政策調(diào)整、重大自然災(zāi)害等原因注銷采礦許可證的,按出讓金額形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益根據(jù)采礦權(quán)實(shí)際動(dòng)用的資源儲(chǔ)量進(jìn)行核定,實(shí)行多退少補(bǔ)。
第二十一條? 對(duì)于法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院規(guī)定明確要求支持的承擔(dān)特殊職能的非營(yíng)利性礦山企業(yè),繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益確有困難的,經(jīng)財(cái)政部、自然資源部批準(zhǔn),可在一定期限內(nèi)緩繳應(yīng)繳礦業(yè)權(quán)出讓收益。
第三章? 繳款及退庫(kù)
第二十二條? 各級(jí)自然資源主管部門與礦業(yè)權(quán)人簽訂合同后,以及發(fā)生合同、權(quán)證內(nèi)容變更等影響礦業(yè)權(quán)出讓收益征收的情形時(shí),及時(shí)向稅務(wù)部門推送合同等費(fèi)源信息。稅務(wù)部門征收礦業(yè)權(quán)出讓收益后,及時(shí)向自然資源部門回傳征收信息。費(fèi)源信息、征收信息推送內(nèi)容和要求,按照《國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳 中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行關(guān)于做好內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入劃轉(zhuǎn)工作的通知》(內(nèi)稅發(fā)〔2021〕57號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳關(guān)于推廣使用內(nèi)蒙古電子稅務(wù)局系統(tǒng)非稅收入征繳信息交互模塊的通知》(內(nèi)稅函〔2022〕173號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條? 按出讓金額形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益,稅務(wù)部門依據(jù)自然資源部門推送的合同等費(fèi)源信息開具繳款通知書,通知礦業(yè)權(quán)人按時(shí)繳款。礦業(yè)權(quán)人在收到繳款通知書之日起30日內(nèi),按繳款通知及時(shí)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。分期繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦業(yè)權(quán)人,首期出讓收益按繳款通知書繳納,剩余部分按礦業(yè)權(quán)合同約定的時(shí)間繳納。
按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益,成交價(jià)部分以合同約定及時(shí)通知礦業(yè)權(quán)人繳款,礦業(yè)權(quán)人在收到繳款通知書之日起30日內(nèi),按繳款通知及時(shí)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(成交價(jià)部分)。按礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年繳納的部分,由礦業(yè)權(quán)人向稅務(wù)部門據(jù)實(shí)申報(bào)繳納上一年度采礦權(quán)出讓收益,繳款時(shí)間最遲不晚于次年2月底。
第二十四條? 礦業(yè)權(quán)出讓收益繳入“礦業(yè)權(quán)出讓收益”(103071404目)科目。
第二十五條? 已上繳中央和地方財(cái)政的礦業(yè)權(quán)出讓收益、礦業(yè)權(quán)價(jià)款,因誤繳、誤收、政策性關(guān)閉、重大自然災(zāi)害以及非礦業(yè)權(quán)人自身原因需要辦理退庫(kù)的,從“礦業(yè)權(quán)出讓收益”(103071404目)科目下,按入庫(kù)時(shí)中央與地方分成比例進(jìn)行退庫(kù)。
(一)因繳費(fèi)人誤繳、稅務(wù)部門誤收需要退庫(kù)的,由繳費(fèi)人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)嚴(yán)格審核并商同級(jí)財(cái)政部門、自然資源主管部門復(fù)核同意后,按規(guī)定辦理退付手續(xù)。
(二)因政策性關(guān)閉、重大自然災(zāi)害以及非礦業(yè)權(quán)人自身原因等其他情形需要辦理退庫(kù)的,由繳費(fèi)人向礦山所在盟市的自然資源主管部門申請(qǐng)辦理,自然資源主管部門經(jīng)嚴(yán)格審核并商同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核同意后,由自然資源主管部門按照預(yù)算管理級(jí)次逐級(jí)報(bào)批。涉及中央分成部分退庫(kù)的,由自治區(qū)自然資源主管部門向自治區(qū)財(cái)政部門提出申請(qǐng),自治區(qū)財(cái)政部門復(fù)核同意后,聯(lián)合自治區(qū)自然資源主管部門向財(cái)政部?jī)?nèi)蒙古監(jiān)管局提出申請(qǐng)。財(cái)政部?jī)?nèi)蒙古監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)在收到自治區(qū)財(cái)政部門和自然資源主管部門提交的退費(fèi)申請(qǐng)及相關(guān)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,向自治區(qū)財(cái)政部門、自然資源主管部門出具審核意見,按《財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處開展財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作規(guī)程》(財(cái)庫(kù)〔2016〕47號(hào))等有關(guān)規(guī)定程序辦理就地退庫(kù)手續(xù),并報(bào)財(cái)政部、自然資源部備案。涉及地方分成部分的,由自治區(qū)自然資源主管部門向自治區(qū)財(cái)政部門提出申請(qǐng),自治區(qū)財(cái)政部門審核同意后提交人民銀行國(guó)庫(kù)管理部門按規(guī)定辦理退庫(kù)手續(xù)。涉及盟市、旗縣部分退庫(kù)的,由市縣自然資源主管部門向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng),同級(jí)財(cái)政部門審核同意后提交人民銀行國(guó)庫(kù)管理部門按規(guī)定辦理退庫(kù)手續(xù)。
第二十六條? 各級(jí)財(cái)政部門、自然資源主管部門、稅務(wù)部門要按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈省級(jí)財(cái)稅部門系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享方案(非稅收入)〉的通知》(財(cái)庫(kù)〔2021〕11號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳 中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行關(guān)于做好內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入劃轉(zhuǎn)工作的通知》(內(nèi)稅發(fā)〔2021〕57號(hào))等規(guī)定及時(shí)共享繳款信息。
第四章? 新舊政策銜接
第二十七條? 2023年5月1日前已簽訂的合同或分期繳款批復(fù)不再調(diào)整,礦業(yè)權(quán)人繼續(xù)繳納剩余部分,有關(guān)資金繳入礦業(yè)權(quán)出讓收益科目,并統(tǒng)一按規(guī)定分成比例分成。
《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》(財(cái)綜〔2017〕35號(hào))印發(fā)前分期繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款需承擔(dān)資金占用費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按規(guī)定繳納。資金占用費(fèi)利率可參考人民銀行發(fā)布的上一期新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率計(jì)算。資金占用費(fèi)繳入礦業(yè)權(quán)出讓收益科目,并統(tǒng)一按規(guī)定分成比例分成。
第二十八條? 以申請(qǐng)?jiān)谙确绞饺〉茫催M(jìn)行有償處置且不涉及國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán),比照協(xié)議出讓方式,按照以下原則征收采礦權(quán)出讓收益:
(一)《礦種目錄》所列礦種,探礦權(quán)尚未轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,應(yīng)在轉(zhuǎn)為采礦權(quán)后,按礦產(chǎn)品銷售時(shí)的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。
(二)《礦種目錄》所列礦種,已轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,按礦產(chǎn)品銷售時(shí)的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。
自2017年7月1日至2023年4月30日未繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益,按本辦法規(guī)定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率征收標(biāo)準(zhǔn)及未繳納期間的銷售收入計(jì)算應(yīng)繳礦業(yè)權(quán)出讓收益,可一次性或平均分六年征收。相關(guān)自然資源主管部門應(yīng)清理確認(rèn)礦業(yè)權(quán)人欠繳礦業(yè)權(quán)出讓收益情況,按照“先清理后推送”的原則,逐戶與繳費(fèi)人、同級(jí)財(cái)政部門、稅務(wù)部門確認(rèn)后,將相關(guān)出讓合同等費(fèi)源信息推送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。相關(guān)稅務(wù)部門據(jù)此及時(shí)通知礦業(yè)權(quán)人繳納欠繳款項(xiàng)直至全部繳清,并及時(shí)向相關(guān)財(cái)政部門、自然主管部門反饋收繳信息。
自2023年5月1日后應(yīng)繳的礦業(yè)權(quán)出讓收益,按礦產(chǎn)品銷售時(shí)的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收。
(三)《礦種目錄》所列礦種外,探礦權(quán)尚未轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,應(yīng)在采礦權(quán)新立時(shí),按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益。
(四)《礦種目錄》所列礦種外,已轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,以2017年7月1日為剩余資源儲(chǔ)量估算基準(zhǔn)日,按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益。
第二十九條? 對(duì)于無(wú)償占有屬于國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和無(wú)償取得的采礦權(quán),自2006年12月31日以來(lái)欠繳的礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款),比照協(xié)議出讓方式,按以下原則征收采礦權(quán)出讓收益:
(一)《礦種目錄》所列礦種,探礦權(quán)尚未轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,在轉(zhuǎn)采時(shí)按礦產(chǎn)品銷售時(shí)的出讓收益率征收采礦權(quán)出讓收益。
(二)《礦種目錄》所列礦種,已轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,通過(guò)評(píng)估后,按出讓金額形式征收自2006年12月31日至2023年4月30日已動(dòng)用資源儲(chǔ)量的采礦權(quán)出讓收益,并可參照第十一條的規(guī)定在采礦許可證剩余有效期內(nèi)進(jìn)行分期繳納;之后的剩余資源儲(chǔ)量,按礦產(chǎn)品銷售時(shí)的出讓收益率征收采礦權(quán)出讓收益。
(三)《礦種目錄》所列礦種外,探礦權(quán)尚未轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,應(yīng)在采礦權(quán)新立時(shí),按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益。
(四)《礦種目錄》所列礦種外,已轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,以2006年12月31日為剩余資源儲(chǔ)量估算基準(zhǔn)日,按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益。
第三十條? 經(jīng)財(cái)政部門和原國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn),已將探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金),或以折股形式繳納的,不再補(bǔ)繳探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓收益。
第五章? 監(jiān) 管
第三十一條? 各級(jí)財(cái)政部門、自然資源主管部門和稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收監(jiān)督管理,按照職能分工,將相關(guān)信息納入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng),適時(shí)檢查礦業(yè)權(quán)出讓收益征收情況。
第三十二條? 礦業(yè)權(quán)人未按時(shí)足額繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的,從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金,加收的滯納金不超過(guò)欠繳金額本金。礦業(yè)權(quán)出讓收益滯納金繳入礦業(yè)權(quán)出讓收益科目,并統(tǒng)一按規(guī)定分成比例分成。
第三十三條? 各級(jí)財(cái)政部門、自然資源主管部門、稅務(wù)部門及其工作人員,在礦業(yè)權(quán)出讓收益征收工作中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十四條? 相關(guān)中介、服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)未如實(shí)提供相關(guān)信息,造成礦業(yè)權(quán)人少繳礦業(yè)權(quán)出讓收益的,由縣級(jí)以上自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門將其行為記入企業(yè)不良信息;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章? 附 則
第三十五條? 本辦法自印發(fā)之日起施行?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實(shí)施辦法(試行》(內(nèi)財(cái)非稅規(guī)〔2017〕24號(hào))同時(shí)廢止。
附件:按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄(試行)
附件
按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄(試行)
序號(hào) |
礦種 |
計(jì)征對(duì)象 |
礦業(yè)權(quán)出讓收益率(%) |
1 |
石油、天然氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合物 |
陸域礦業(yè)權(quán)出讓收益率為0.8,海域礦業(yè)權(quán)出讓收益率為0.6。 |
|
2 |
煤層氣 |
0.3 |
|
3 |
煤炭、石煤 |
原礦產(chǎn)品 |
2.4 |
4 |
鈾、釷 |
選礦產(chǎn)品 |
1 |
5 |
油頁(yè)巖、油砂 |
0.8 |
|
6 |
天然瀝青 |
原礦產(chǎn)品 |
2.3 |
7 |
地?zé)?/span> |
T<60℃ |
3.6 |
60℃≤T<90℃ |
4.2 |
||
T≥90℃ |
4.7 |
||
8 |
鐵、錳、鉻、釩、鈦 |
選礦產(chǎn)品 |
1.8 |
9 |
銅、鋁土礦、鎳、鈷 |
選礦產(chǎn)品 |
1.2 |
10 |
鎢、錫、銻、鉬、鉛、鋅、汞 |
選礦產(chǎn)品 |
2.3 |
11 |
鎂、鉍 |
選礦產(chǎn)品 |
1.8 |
12 |
金、銀、鉑族(鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠) |
選礦產(chǎn)品 |
2.3 |
13 |
稀有金屬(鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫)、稀散金屬(鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲) |
選礦產(chǎn)品 |
1.4 |
14 |
輕稀土(鑭、鈰、鐠、釹) |
選礦產(chǎn)品 |
2.3 |
15 |
中重稀土(釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥、鈧) |
選礦產(chǎn)品 |
4 |
16 |
磷 |
原礦產(chǎn)品 |
2.1 |
17 |
石墨 |
選礦產(chǎn)品 |
1.7 |
18 |
螢石(普通螢石、光學(xué)螢石) |
選礦產(chǎn)品 |
2.4 |
19 |
硼 |
選礦產(chǎn)品 |
2.3 |
20 |
金剛石、自然硫、硫鐵礦、水晶(壓電水晶、熔煉水晶、光學(xué)水晶)、剛玉、紅柱石、藍(lán)晶石、硅線石、硅灰石、鈉硝石、滑石、石棉、藍(lán)石棉、云母、長(zhǎng)石、石榴子石、葉蠟石、透閃石、透輝石、蛭石、沸石、明礬石、石膏(含硬石膏)、重晶石、毒重石、芒硝(無(wú)水芒硝、鈣芒硝、白鈉鎂礬)、天然堿、冰洲石、方解石、菱鎂礦、電氣石、顏料礦物(赭石、顏料黃土)、含鉀巖石、碘、溴、砷 |
原礦產(chǎn)品 |
2.9 |
21 |
泥灰?guī)r、白堊、脈石英(冶金用、玻璃用)、粉石英、天然油石、含鉀砂頁(yè)巖、硅藻土、高嶺土、陶瓷土、膨潤(rùn)土、鐵礬土、麥飯石、珍珠巖、松脂巖、火山灰、火山渣、浮石、粗面巖(水泥用、鑄石用)、泥炭 |
原礦產(chǎn)品 |
3.1 |
22 |
寶石、黃玉、玉石、瑪瑙、工藝水晶 |
原礦產(chǎn)品 |
8 |
23 |
地下水、礦泉水 |
原礦產(chǎn)品 |
3 |
24 |
二氧化碳?xì)?、硫化氫氣、氡氣、氦?/span> |
原礦產(chǎn)品 |
0.8 |
25 |
鉀鹽、礦鹽(巖鹽、湖鹽、天然鹵水)、鎂鹽 |
選礦產(chǎn)品 |
2.8 |